Libertà di stampa e public broadcasting, l'esempio del Kosovo

Domani, 3 maggio, anniversario della dichiarazione di Windhoek, è il World Press Freedom Day e tutto il mondo (l'Italia non sembra interessata, ma immagino che l'occasione verrà celebrata a Perugia per il Festival del giornalismo) discute dell'importanza di una stampa libera e indipendente. Io aggiungo anche una stampa possibilmente finanziata dalla collettività, attraverso un modello - quello dei servizi radiotelevisvi pubblici - che la crisi e l'ondata di conservatorismo e liberismo che ne è seguita minaccia costantemente. Noi italiani sappiamo benissimo che cosa significa vivere in una situazione di squilibrio di forze tra media commerciali e media indipendenti, anche se continuiamo a far finta che questo sia un non problema. Ma ovunque nel mondo, anche in molte nazioni cosiddette civilizzate, la vera libertà di stampa sembra essere diventato un bene superfluo, mentre nelle aree di conflitto e palese violazione delle regole democratiche i giornalisti sono addirittura vittime di violenze e uccisioni. Per Freedom House, che ha da poco rilasciato il suo report annuale, la libertà di stampa oggi è più compromessa che dieci anni fa. L'Italia, secondo questa valutazione, non raggiunge il novero delle trenta nazioni più virtuose ed è inserita nella classifica delle nazioni "parzialmente libere".

L'OSCE, che in questi giorni manda dall'Ucraini messaggi estremamente inquietanti, coglie lo spunto del Press Freedom Day per perorare la causa di una nazione, il Kosovo, che rappresenta un laboratorio vivente, un case study sui possibili percorsi di transizione verso forme di convivenza e governo davvero aperte e egualitarie. Costituito nel 1999 per iniziativa di UNMIK e OSCE (che avevano coinvolto l'EBU di Ginevra), RTK è diventato in quindici anni un organo di stampa riconosciuto per la sua imparzialità e per il pluralismo. Due canali televisivi e due radiofonici trasmettono (in FM e sui 549 delle onde medie)  in albanese, bosniaco, turco e roma, in una nazione piccola e non certo benestante, uscita da un conflitto civile particolarmente acceso e violento. Nonostante i tentativi, però, l'organizzazione radiotelevisiva ufficiale del Kosovo non è ancora un vero e proprio ente pubblico. Gli accordi che avrebbero dovuto crearne lo statuto e la copertura finanziaria sono scaduti da un anno e mezzo e i fondi che oggi supportano il lavoro di circa 300 (un centinaio per la radio) tra giornalisti, tecnici e personale amministrativo dureranno solo per un altro anno. Il capo della missione OSCE in Kosovo, Jean Claude Schlumberger, ha chiesto di intensificare gli sforzi per dare a RTK un assetto definitivo e una continuità economica. L'OSCE ha coinvolto anche le stazioni radiotelevisive commerciali in un dibattito sulla libertà di stampa e sulla trasparenza amministrativa nei confronti dei giornalisti.

Kosovo, aggiornamento sulle frequenze

DX Listening Digest discute sull'ultimo numero di possibilità di ascolto dal neonato Kosovo indipendente. Non sembrano esserci molte chance, l'unica frequenza attiva secondo fonti tedesche sarebbe Radio Kosova su 549 kHz. Intanto vi segnalo un articolo di Marcello Peluso sulla Voce d'Italia, che intreccia la storia di Radio West, la stazione italiana della forza internazionale KFOR e Radio Gorazdevac, emittente con programmazione serba. Radio West non appare nel alista ufficiale dell'IMC, l'authority kosovara in materia di comunicazioni radiotelevisive, ma forse è perché essendo una iniziativa militare non rientra nel normale sistema di concessione di licenze civili. L'emittente viene descritta nel bollettino delle forze NATO dello scorso dicembre, quindi presumo sia ancora in attività (Radio West è stata tra le prime a entrare in funzione nel 1999). L'attuale responsabile è il capitano Francesco Diati

Onde di una nazione nuova

La dichiarazione di indipendenza del Kosovo - se andate sulla home page dell'ente pubblico radiotelevisivo kosovaro trovate la cronaca della storica giornata parlamentare.) chiude una fase mediatica di cui sarebbe interessante approfondire la storia. Una fase iniziata con la devastazioni alle infrastrutture televisive dell'ex territorio serbo causate dai bombardamenti NATO e caratterizzata in seguito da un duplice intervento, quello del governo provvisorio delle Nazioni Unite, UNMIK, e dall'organismo internazionale OSCE che non ha precedenti nel mondo. Le due organizzazioni sono intervenute come in una delicata operazione di trapianto genico, con il preciso obiettivo di rivoltare come un guanto il tradizionale modello in cui radio e televisione sono utilizzate come arma propagandistica per esacerbare le divisioni etnico-culturali. Dopo le distruzioni, che nel 1999 avevano provocato forti danni al potente trasmettitore in onde medie di Pristina (1413 kHz, spento da allora), il Kosovo si è trasformato in un laboratorio di autentica par condicio mediatica. Le nuove stazioni private e l'ente pubblico nato dalle macerie di Radio Pristina hanno ricevuto sostegni finanziari nel segno del rispetto di ferree regole a favore della programmazione multilinguistica. L'attuale RTK trasmette in albanese, serbo, bosniaco, turco e roma. Nel corso degli anni, le stazioni troppo sbilanciate a favore di questo o quel gruppo si sono viste revocare la licenza dalla Independent Media Commission, istituita nel 2006 dopo una authority temporanea. Un documento OSCE di grande interesse, Local electronic media in Kosovo può essere un primo abbozzo di una storia che qualcuno dovrebbe scrivere.

Dopo il bombardamento di Radio Pristina UNMIK commissionò alla fondazione elvetica Hirondelle la creazione di una stazione che diventò in seguito il secondo programma di RTK, la radio per i giovani Blue Sky. Radio Pristina che Milosevic aveva utilizzato per un decennio per attaccare e svilire la popolazione di etnia albanese, fu riattivata con l'intervento dell'EBU e trasformata in Radio Kosova, primo programma di RTK. I due programmi, tra parentesi, non sono i più popolari. La stazione privata Radio Dukagjni era fino a due anni in testa alla classifica.
E' possibile ascoltare il Kosovo qui da noi? Secondo EMWG le frequenze attive in onde medie nella regione sarebbero quattro. I 549 sono "listati" con la potenza più consistente, 100 kW, ma il canale è piuttosto affollato. Forse il nostro versante adriatico è più favorito come area di ricezione. Le altre frequenze, 1179 (Kacanik), 1377 (la ex Radio Prizren della regione a maggioranza albanese) e 1584 (Urosevac) kHz, sempre presumendo che siano veramente accese in un'area dove il grosso dell'infrastruttura radiofonica opera in FM, sembrano più problematiche.